Autor: admin

În cadrul programului Academia Comisarilor – care vizează specializarea prin acțiuni tematice dedicate, a celor mai tineri comisari ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) – două restaurante bucureșteane au fost controlate pentru a se verifica modul în care își desfășoară activitatea comercială, în raport cu exigențele privind drepturile consumatorilor, impuse de lege.

În urma controlului realizat la Pizza Bonita (SC Matteo Grup SRL), din cadrul mall-ului Park Lake din București, și la restaurantul AZR Lebanese (S.C. Sefrina SRL), din sectorul 2 al Capitalei, echipa de comisari a aplicat, pentru neregulile constatate, următoarele sancțiuni contravenționale:
amenzi în valoare de 50.000 lei

oprirea temporară a prestării serviciilor, pentru ambele unități, până la remedierea deficiențelor.
Abaterile constatate au fost:
– schimbarea stării termice a produselor alimentare (produse alimentare refrigerate regăsite în congelator);
– comercializarea unor produse alimentare fără elemente de identificare;
– comercialziarea unor produse alimentare cu modificari organoleptice (zone cu mucegai, miros înțepător nespecific);
-comercializarea unor produse alimentare aflate în afara datei limită de consum;
– prezența insectelor moarte (gândaci) în interiorul frigiderului vertical;
– utilizarea unor tocatoare cu grad avansat de uzură;
– folosirea unor spații de depozitare necorespunzătoare;
– existența, în zona de desfășurare a procesului tehnologic, a unor echipamente cu chedere depreciate fizic (rupte) cu acumulare de impurități macroscopice, grătare cu exfoliere de vopsea, cu puncte de rugină;
– folosirea unor hote cu acumulare de fum în strat gros, la fantele de aerisire, acumulare de impurități de culoare neagră, grăsime;
– existența pavimentului murdar cu strat grosier de impurități, rastele/rafturi de depozitare murdare, cu impurități de culoare neagră, cu acumulare de impurități în strat grosier;
– utilizarea unor vitrine frigorifice cu acumulare de gheață, lichid mucilaginos înghețat, puncte de rugină, cu chedere rupte;
– folosirea unor tăvi și ustensile de bucătărie neigienizate, cu acumulare evidentă de materie organică;
– folosirea unor ingrediente și a unor preparate culinare fără elemente de identificare și caracterizare;
– lipsa menționării în meniul de prezentare a produselor cu proveniența din produse congelate, precum și prezenta alergenilor.

În cadrul programului Academia Comisarilor – care vizează specializarea prin acțiuni tematice dedicate, a celor mai tineri comisari ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) – a fost controlat, un operator economic care activează în domeniul panificației, în Cartierul Rahova, București – SC Ross Pan SRL- “Brutărie”. A fost verificat modul în care magazinul își desfășoară activitatea comercială, în raport cu exigențele privind drepturile consumatorilor, impuse de lege.

În urma controlului realizat, o echipă din cadrul Comisariatului pentru Protecșia Consumatorilor Municipiul București a aplicat, pentru neregulile constatate, următoarele sancțiuni contravenționale:

• amenzi contravenționale în valoare totală de 13.000 lei
• oprirea definitivă de la comercializare a aproximativ 400 kg de produse alimentare, în valoare de 2.500 lei
• oprirea temporară a prestării serviciilor, pentru spațiul de vânzare și cel de producție, până la remedierea deficiențelor.

Abaterile constatate au fost:

• folosirea unor materii prime cu insecte vii și moarte (musculițe, larve);
• păstrarea, în camera de depozitare a materiilor prime, în condiții de igiena precară, cu rafturi total neigienizate, cu prezența ruginei și a insectelor
• utilizarea unor tăvi de coacere cu grad avansat de uzură și arsuri în exces, rasteluri și rafturi neigienizate, depreciate, cu rugină;
• folosirea unui malaxorului și a dospitorului neigienizate;
• existența pavimentului deteriorat cu plăci de gresie spartă, neigienizat și a pereților neigienizați cu plăci de faianță spartă;
• folosirea unui agregat frigorific neigienizat, cu urme de vopsea exfoliata, rugină, cu ventilatoarele cu strat grosier de praf și impurități;
• depozitarea direct pe paviment a materiei prima;
• nerespectarea vecinătății produselor alimentare în agregatul frigorific;
• utilizarea unor vitrine neigienizate;
• lipsa buletinului de verificare metrologică.

Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) a analizat, în mai multe liste a felurilor de mâncare servite de unități de alimentație publică, ingredientele, materiile prime, precum și produsele finite, în funcție de informațiile furnizate de etichetele fiecăreia sau de mențiunile din meniu.

Concluzia specialiștilor ANPC a fost una singură, în beneficiul consumatorilor: dacă, în conformitate cu Regulamentul UE nr. 1169/2011, există obligativitatea prezentării tuturor datelor legate de ingredientele produselor alimentare și valorile lor nutriționale, pe etichetele acestora, iar consumatorul le poate citi și cunoaște toate aceste detalii, atunci când cumpără un produs din magazin, tot așa este normal să se regăsească același tip de informații care să descrie un preparat culinar servit într-o locație de alimentație publică. Cu atât mai mult cu cât, în alimentația publică, operatorul economic achiziționează produse sau materii prime pe a căror etichetă sunt stipulate aceste informații, dar consumatorul este privat de dreptul de a le cunoaște, produsul nefiindu-i servit cu ambalaj, desigur.

În acest fel, prin afișarea în lista meniu a acestor date despre produs, consumatorii pot lua decizia în cunoștință de cauză, atunci când aleg, într-o astfel de unitate, un produs sau altul.

De exemplu, părinții, care din ce în ce mai des iau decizia, în ultima perioadă, de a citi cu atenție eticheta produsului pe care îl aleg pentru a-l cumpăra și așeza pe masa familiei, evită din ce în ce mai insistent să achiziționeze produse alimentare care au un aport crescut de aditivi și alte produse chimice.

De aceea, este imperios necesar ca, în acest context, ei să aibă acces și la informațiile corespondente ale produselor finite din unitățile de alimentație publică, pentru a putea comanda, știind exact ce vor mânca.

Așa cum am întâlnit și operatori economici foarte atenți la ingredientele și materiile prime folosite, în sensul utilizării unora cu etichetă curată, am considerat că ANPC are nu numai o obligație morală de a se asigura că decizia pe care o vor lua, de acum, consumatorii, va fi pe baza informațiilor clare, în ceea ce privește alimentația publică.

Astfel, ANPC explică, mai jos, prevederile Ordinului nr.201/2022 privind furnizarea de informatii la comerciaizarea produselor finite/mâncărurilor furnizate de unitatile de restauratie collective.

Unitățile cu vânzare directă și/sau la distanță, cărora li se aplică prevederile Ordinului nr.201/2022, fără a se limita, sunt:

• Restaurante (clasice, specializate, cantine-restaurant, cu autoservire etc.)
• Braserii
• Pizzerii
• Berării
• Baruri
• Cafenele
• Fast-food inclusiv drive-in
• Unități tip bufet,rotiserii
• Unități cofetărie, patiserie
• Ceainării
• Terase/grădini de vară
• Unități pentru organizare evenimente

Ce se indică prin acest Ordin:

• Cantitatea ingredientelor compuse constituente ale unui fel de mâncare
  Se informează consumatorii cu privire la cantitatea ingredientelor compuse componente ale unui fel de mâncare
  ex: mușchiuleț de porc – 140g, cu garnitură de orez cu legume – 140g [orez, apă, legume – 30g (morcov, dovlecel, ardei gras, în cantitati variabile), ulei vegetal, sare, potențator de aromă: glutamat de sodiu]

• Aditivii se înscriu în lista ingredientelor cu denumirea categoriei (ex: Acidifiant etc.) urmată de codul de numeric UE (ex: E 330) sau denumirea specifică (ex: acid citric)ex: Acidifiant: E 330 sau Acidifiant: acid citric; potentator de aromă: E621 sau potențator de aromă: glutamate de sodiuLista aditivilor se regăsește în Regulamentul (CE) nr.1333/2008 privind aditivii alimentari.

• Declarația nutrițională

Declarația nutriţională trebuie să cuprindă următoarele elemente: valoarea nutrițională exprimată în Kj și kcal, cantitatile de grăsimi exprimate în g, de acizi grași saturați exprimată în g , de zaharuri exprimată în g și de sare exprimată în g.
În cazul în care se extinde numărul elementelor nutriționale înscrise, se va înscrie declarația nutrițională complete, respectiv: valoarea energetică exprimată în Kj și Kcal, cantitatea de grăsimi exprimată în g, cantitatea de acizi grași saturați exprimată în g , de glucide exprimată în g, zaharuri exprimată în g, proteine exprimată în g, sare exprimată în g.
Pentru calculul declarației nutriționale se au în vedere prevederile art 31 din Regulamentul (UE) nr.1169/2011 privind informarea consumatorilor, astfel:
“(1) Valoarea energetică se calculează utilizând factorii de conversie enumerați în anexa XIV.
(3) Valoarea energetică și cantitățile de nutrienți menționate la articolul 30 alineatele (1)-(5) se referă la produsele alimentare astfel cum sunt vândute.
După caz, se pot furniza informații cu privire la produsul alimentar după preparare, cu condiția să fie oferite instrucțiuni de preparare suficient de detaliate, iar informațiile să se refere la produsul alimentar gata pentru consum.
(4) Valorile declarate sunt valori medii care se bazează, după caz, pe următorii factori:
(a) analiza produsului alimentar efectuată de producător;
(b) un calcul efectuat pe baza valorilor medii cunoscute sau reale ale ingredientelor utilizate; sau
(c) un calcul efectuat pe baza unor date general stabilite și acceptate. “

• Indicarea componentelor cu efecte alergene – se respectă prevederile Ordinului nr. 163/2021 pentru furnizarea de informaţii privind prezenţa unor substanţe sau produse care pot cauza alergii sau intoleranţă în produsele alimentare neambalate.
• Indicarea produselor provenite din produse comgelate

• Cum se indică informațiile

În conformitate cu prevederile art.3 alin(4) din Ordinul nr.201/2022 “informatiile trebuie să fie înscrise într-un loc vizibil, ușor accesibil, lizibil, de neșters și care să nu fie ascunse de alte materiale scrise sau fotografice, lângă podus, pe un panou/meniu.

Pentru asigurarea informării consumatorilor la vânzarea directă (inclusiv unitățile drive-in), se utilizează listele meniu, dar pot fi folosite și sistemele digitale de afișare prin panouri/ecrane, precum si codul QR, iar personalul de deservire trebuie să asigure informarea consumatorilor ca urmare a solicitării acestora.

La vânzarea la distanță, informațiile trebuie să se regăsească atât pe website-ul operatorului economic, cât și pe eticheta de preț sau ambalajul de transport.

La comenzile plasate telefonic, în cazul în care consumatorul nu poate accesa website-ul operatorului economic, acesta trebuie să răspundă la solicitările consumatorului privind informațiile despre produs.

În urma unor sesizări sosite de la consumatori, referitoare la modul în care sunt comercializate diverse produse second hand, din import, pe piața din România, echipe de control ale Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), coordonate de președintele instituției, Horia Constantinescu au început o amplă serie de acțiuni, pornind din Capitală.

Verificările au demonstrat existența unor importante cantități de deșeuri, în fapt, importate de Austria și Elveția, care sunt comercializate apoi, în România, ca produse second hand.

” Așa cum am mai spus, unii confundă țara noastră cu lada de gunoi a Europei. Doar că scormonitul cu care erau obișnuiți, în tomberoanele din occident, l-au mutat acasă, unde ne încarcă cu tot ceea ce aruncă expeditorii. Printre hainele aparent încă bune de purtat, vin și lucruri de care vor să scape austriecii și elvețienii. Lenjerie intimă murdară, imposibil de transmis de la unul la celălalt, din perspectiva restricțiilor de sănătate, aflate în același balot cu încălțămintea plină de noroi și alte deșeuri, ajung pe teritoriul țării noastre, unde cea mai mare parte și rămân să murdărească mediul înconjurător. Trebuie condamnată cu fermitate întreaga acțiune, pentru a transmite un mesaj puternic și celor care ne expediază murdăria lor, protejându-și doar mediul propriu” – Horia Constantinescu, președintele ANPC.

Conform legii, aceste produse, pentru a fi comercializate ca mărfuri second hand, ar trebui să sosească în țara noastră igienizate, dezinfectate și sortate, ceea ce de fapt nu se întâmplă, în cazul baloților de obiecte identificate în depozite.
Urmând trasabilitatea acestor importuri, echipele de control au ajuns la Satu Mare, unde au fost depistate sute de tone de astfel de baloți, cărora urma să li se schimbe destinația.

La acțiunile de la București și la cele extinse din țara, participă, alături de comisarii ANPC și reprezentanți ai Gărzii de Mediu și ai Inspectoratului General al Poliției.

Acțiunea este în desfășurare, vom reveni cu amănunte.

Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) a inițiat în premieră, în acest domeniu de activitate, după modelul practicat de alte instituții ale statului, strategia specială de pregătire a operatorilor economici, prin control de fond voluntar inițiat de aceștia, care va intra în vigoare la 15 noiembrie 2022.

Procedura trebuie să urmeze câteva etape:

este necesar să depună o cerere către comisariatul regional pentru protecția consumatorului (CRPC) pe raza căruia are sediul social al companiei
Adresele de e-mail ale acestora, pe care le puteți găsi și la pagina Comisariate din cadrul website-ului.

– CRPC București-Ilfov (județul Ilfov și Municipiul București) crpcbucurestiilfov@anpc.ro
– CRPC Prahova (județele Prahova, Argeș, Giurgiu, Dâmbovița, Ialomița, Călărași, Teleorman) crpcprahova@anpc.ro
– CRPC Iași (județele Iași, Neamț, Vaslui, Bacău, Suceava, Botoșani) crpciasi@anpc.ro
– CRPC Cluj (județele Cluj, Bihor, Satu Mare, Maramureș, Sălaj, Bistrița Năsăud) crpccluj@anpc.ro
– CRPC Galați (județele Galați, Vrancea, Brăila, Tulcea, Buzău, Constanța) crpcgalati@anpc.ro
– CRPC Timiș (județele Timiș, Arad, Caraș Severin, Hunedoara) crpctimis@anpc.ro
– CRPC Brașov (județele Brașov, Mureș, Alba, Harghita, Covasna, Sibiu) crpcbrasov@anpc.ro
– CRPC Dolj (județele Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt, Vâlcea) crpcdolj@anpc.ro

cererea trebuie să conțină datele de identificare ale operatorului economic: denumirea, adresa sediului social și a tuturor punctelor de
lucru (inclusiv a depozitelor), specificul activității prestate
CRPC căruia i-a fost adresată cererea va comunica data vizitei pe care o va realiza echipa de comisari la operatorul economic care a depus
solicitarea și, în măsura în care este finalizată, și fișa de control care va conține obiectivele acțiunii de verificare.
Prioritate, în procesarea cererilor, vor avea operatorii economici din domeniile:
– HORECA
– comerțul de produse alimentare
– prestarea serviciilor în directă legătură cu sănătatea consumatorilor.

În urma acestei acțiuni, operatorul economic care a făcut cererea nu va fi sancționat pecuniar, în cazul în care comisarii vor constata neconformități, ci va primi un set de măsuri de remediere, într-un termen rezonabil de execuție, urmând ca îndeplinirea acestora să fie reverificată de ANPC. După ce va fi constatată aducerea la conformitate a deficiențelor, ANPC va aplica, la loc vizibil, un semn distinctiv, care va certifica această stare de fapt consumatorilor.

Pentru că instituția noastră nu poate promova acțiunile unui operator economic sau a altuia, pentru a nu fi acuzată de părtinire, în aceste cazuri, va face publice datele și imaginile de dinainte și de după control, precizând că, din punctul de vedere al ANPC, condițiile de lucru ale operatorului respectiv au fost aduse la normalitate, conform legislației în vigoare, în domeniu.

În urma unei acțiuni de verificare, prilejuite de cercetarea unei reclamații, realizată sub auspiciile Academiei Comisarilor – proiect în care tinerii noștri colegi se specializează, prin participarea alături de comisari cu experiență, la actul de control – la operatorul economic SC Adyole Clean Service SRL (Ștrand Berceni), din București, o echipă a Comisariatului pentru Protecția Consumatorilor Municipiul București (CPCMB) au constatat mai multe deficiențe.

Ca atare, comisarii au aplicat amenzi contravenționale în valoare de 15.000 lei și au dispus măsura complemetară a opririi temporare a prestării activității, până la remedierea deficinețelor.

Neregulile constatate au fost:

• folosirea unor materii prime, semipreparate și preparate finite fără etichete cu elemente de identificare și caracterizare, precum și fără a avea menționată data limită de consum, astfel încât sa se poată stabili conformitatea acestora,
• utilizarea unor produse alimentare cu data limita de consum depășită la gătire
• schimbarea stării termice a produselor
• nerespecarea regimului temperaturii de păstrare a preparatelor finite (mai mici de minimum +60 grade C) sau existența unor preparate finite depozitate în spațiul liber, în afara unității
• comercializarea unor produse alimentare ce prezentau modificări organoleptice, consistență nespecifică și mucegai
•  nerespectarea vecinătăților în spațiile frigorifice,
• depozitarea direct pe paviment a unor vase de gătire, ustensile de bucătărie, băuturi răcoritoare, legume etc.
•  utilizarea bureților de sârmă, la bucătărie, a unor ustensile de bucătărie neprofesionale și cu grad avansat de uzură,
• colectarea reziduurilor în recipiente fără capac și actionare la picior
• folosirea unor agregate frigorifice de refrigerare neigienizate corespunzător cu ventilatoare cu acumulări excesive de impurități, depuneri grosiere
• existența pavimentului neigienizat corespunzător,
•  lipsa plaselor protectoare la geamurile unității
•  prezența insectelor în diferite zone ale unității
•  lipsa verificării metrologice a mijloacelor de măsurare (cântar).